Kitajska se je premaknila v globalno investicijsko bančništvo
Kitajska se je premaknila v globalno investicijsko bančništvo

Princes of the Yen (Documentary Film) (Maj 2024)

Princes of the Yen (Documentary Film) (Maj 2024)
Anonim

16. januarja 2016 je bila v Pekingu uradno ustanovljena Azijska investicijska banka za infrastrukturo (AIIB), kjer je bil njen sedež. Navedeni cilj AIIB je bil financiranje azijskih infrastrukturnih projektov s sodelovanjem z drugimi večstranskimi in dvostranskimi razvojnimi institucijami in s 100 milijardami dolarjev kapitala naj bi banka v prvih petih letih vlagala 10 milijard do 15 milijard dolarjev letno. Kitajska vlada je leta 2013 predlagala ustanovitev mednarodne finančne institucije. Do konca leta 2015 je bila ideja široko dobrodošla, kljub zgodnjim zadržkom glede okoljskih in etičnih standardov, kitajskih motivov za ustanovitev banke in potenciala AIIB, da bi lahko konkuriral Svetovni banki in Azijski razvojni banki (ADB), pomisleki, ki so jih imeli odvračale ZDA in Japonsko od ustanovitvenih članov. Čeprav je bila večina delničarjev v Aziji, Braziliji, Egiptu in Južni Afriki, so se hitro pridružili. Veliki Britaniji, ki je postala članica marca 2015, so kmalu sledile druge zahodne države, zlasti Avstralija, Francija, Nemčija, Italija in Španija. Med zanimivostmi ustanovnih članov je bilo dejstvo, da je ameriški dolar valuta AIIB, poslovanje banke pa naj bi potekalo v angleškem jeziku. Visoka stopnja uspeha AIIB je bila nepričakovana in na Kitajskem so jo sprejeli kot diplomatski triumf. Na prvem letnem sestanku junija so se udeležili predstavniki 57 držav ustanoviteljic, medtem ko se je približno 30 drugih držav, vključno z več iz Južne Amerike, znašlo na čakalnem seznamu. Na dnevnem redu sestanka so bila poročila o napredku pri delu, ki je že v teku, in o odobrenih posojilih v višini več kot 500 milijonov dolarjev.

Globalni profil AIIB se je začel, ko je 13. aprila njegov predsednik Jin Liqun s Svetovno banko podpisal okvirni sporazum o sofinanciranju. Obe organizaciji sta formalno razpravljali o skoraj ducatskih azijskih projektih, ki bi jih Svetovna banka pripravila in nadzorovala v skladu s politikami in postopki te institucije, vključno z javnimi naročili in socialnimi zaščitnimi ukrepi. Status AIIB je bil še okrepljen s svojo prisotnostjo aprila na ustanovnem Globalnem infrastrukturnem forumu Svetovne banke 2016, ki je potekal v Washingtonu, DC To je bilo prvič, da so voditelji večstranskih razvojnih bank (MDB) - ki so vključevali Afriško razvojno banko, ADB, AIIB, Evropska banka za obnovo in razvoj (EBRD), Evropska investicijska banka, Medameriška razvojna banka, Islamska razvojna banka, Nova razvojna banka in Skupina Svetovne banke - ter predstavniki skupina 20 (G20), G24 in G77 se je zbrala skupaj. Cilj foruma je bil financirati večstranske mehanizme sodelovanja za pospeševanje izvajanja izboljšav infrastrukture na svetovni ravni. V manj razvitih državah približno 2,4 milijarde prebivalcev ni imelo osnovnih sanitarnih storitev; mnogi niso imeli dostopa do varne pitne vode; več kot milijarda ljudi je primanjkovalo električne energije; tretjina revnih podeželskih krajev pa ni imela vesoljskih cest. ADB je ocenil, da bo do leta 2020 za osnovno infrastrukturo v Aziji predvideno 730 milijard dolarjev letno, nujna pa je bila potreba po večji pomoči in naložbah.

Do oktobra 2016 je bilo odobrenih približno šest projektov, ki so odražali željo AIIB po sodelovanju. Podjetja so bila ena od vodilnih finančnikov ADB v Pakistanu v Pakistanu, kjer je bil cilj zgraditi 64 km (39,8 milj) avtoceste, ki povezuje Shorkot s Khanewalom, kot del 46 milijard dolarjev kitajsko-pakistanskega gospodarskega koridorja začelo se je leta 2015. Drugo podjetje, ki je bilo skupaj financirano z EBRD, je obsegalo cesto, ki povezuje Dušanbe, Tadžik., z Uzbekistansko mejo. Ta cesta naj bi bila del avtoceste vzhod-zahod v Srednji Aziji, kjer je obstoječa cesta že povezovala Dušanbe s Kitajsko, preden se je priključila na cesto Karakoram, ki je povezala Kitajsko s Pakistanom. Tretji projekt v Pakistanu, ki ga vodi in sofinancira Svetovna banka, bi povečal pakistanske zmogljivosti za proizvodnjo električne energije s širitvijo objektov na jezu Tarbela na reki Indu, ki je bil prvotno zgrajen v 70. letih prejšnjega stoletja. Še eno sodelovanje s Svetovno banko bi podprlo indonezijsko vlado v njenem nacionalnem programu za posodobitev slamovine, v katerem bi 154 mest v osrednji in vzhodni Indoneziji doseglo boljši dostop do mestne infrastrukture in storitev. V Kazahstanu naj bi predlagani 1,5 milijarde dolarjev vreden projekt s Svetovno banko nadgradil na štiri pasove 660 km (410 milj) dvopasovne avtoceste od Karagande do Burylbaytala. V Mjanmaru je AIIB odobril posojilo za največjega neodvisnega proizvajalca električne energije v državi. Ta dogovor naj bi bil sofinanciran z drugimi večstranskimi razvojnimi bankami in komercialnimi bankami in bi pomagal ublažiti primanjkljaj električne energije v Mjanmaru.

Več teh shem je bilo povezanih z največjo kitajsko zunanjo gospodarsko politiko: pobuda Eden pas, ena cesta, pres. Zaveza Xi Jinping-a za oživitev zgodovinske trgovinske poti na svileni poti. Ključni cilj te pobude je bilo zmanjšanje ozkih grl pri čezmejni trgovini z izboljšano prometno infrastrukturo z novimi avtocestami, železnicami, pristanišči in telekomunikacijami ter posledično nižjimi prevoznimi stroški. Novi načrt svilene poti je bil povezati zahodno Kitajsko z osrednjo Azijo, Evropo in Bližnjim vzhodom ter pomorske trgovinske poti, ki potekajo skozi jugovzhodno Azijo do Afrike. Predsednik Xi je upal, da bo Kitajska v desetletju povečala trgovino Kitajske z državami Silk Road na 2,5 trilijona dolarjev, v projekt pa so bile usmerjene ogromne količine državnega denarja. Območje med Evropo in Kitajsko je imelo 64% svetovnega prebivalstva in je predstavljalo približno 30% svetovnega BDP.

Pripravljenost in vključenost Svetovne banke in MDB kot sofinancerov v prvo posojilo AIIB je morda ublažila bojazen, da bi bil AIIB bolj konkurenčen Svetovni banki in ne partnerskemu razmerju. Te razmere so neizogibno dvignile status Kitajske kot svetovnega akterja in omogočile AIIB posojanje denarja za nove infrastrukturne projekte Silk Road, ki so bili med cilji nove banke. Razpoložljivih sredstev ni manjkalo - v letu 2016 je bilo že več kot 900 projektov v vrednosti približno 890 milijard dolarjev - in Kitajska je verjetno prenesla del svoje prekomerne proizvodnje jekla, cementa, opreme in tehnologije iz države. Ključno pa je, da je Kitajski dvojen načrt za oživitev stare svilene poti - ena osredotočena na cestne in železniške povezave, druga pa na morske poti - bila videti geopolitična in strateška, ne pa ekonomska. Zaradi velikega števila držav, vključenih v načrt - ocenjenih na 65, od tega 18 v Evropi - in velikega trgovinskega potenciala, so se ugibale, da bi Kitajska sčasoma lahko ustvarila območje proste trgovine. Takšen rezultat bi bil še posebej koristen za azijske in nezahodne države, saj bi padec tarif lahko povzročil povečanje trgovine.

Ko se je leto bližalo koncu, je bilo očitno, da je bilo leto 2016 za Kitajsko prelomno, prvotni uspeh AIIB pa je pomagal ambiciji države, da postane globalni akter. AIIB in njegov preprost cilj zagotoviti financiranje azijske infrastrukture bi se lahko sčasoma izkazali za bolj ambiciozno, njegov obseg pa se bo širil tudi na Latinsko Ameriko. Pričakovano je bilo, da bodo številni izbrani projekti podpirali kitajski program svilene poti, čeprav se jim zdi, da so kitajski lastni interesi. Predsednik Jin, ki je bil karizmatičen vodja, pa tudi finančni strokovnjak in tekoči govornik angleščine, se je izkazal za odličnega ambasadorja banke na svojih mednarodnih potovanjih, zlasti v Evropi. V nepričakovanem dogajanju je 1. oktobra IMF Kitajsko še okrepil, tako da je kitajski juan dodal v svojo košarico štirih valut, ki so tvorila posebno pravico črpanja. Ta poteza je poslala sporočilo centralnim bankam po vsem svetu, da je kitajska valuta dovolj varna, da jo lahko držimo kot rezervno valuto.